通知公告

中共湖南省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

湖 南 省 紀(jì) 律 檢 查 委 員 會 辦 公 廳

關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展“落實八項規(guī)定、

糾正‘四風(fēng)’問題”監(jiān)督檢查專項活動的通知

（ 湘群辦發(fā)〔2014〕36號）

各市州委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各市州紀(jì)委，省委各部委、省直機(jī)關(guān)各單位、各人民團(tuán)體教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各行業(yè)系統(tǒng)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省屬高校和企業(yè)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省委各督導(dǎo)組：

為認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委8月22日電視電話會議精神，抓住重要時間節(jié)點，馳而不息糾正“四風(fēng)”，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，根據(jù)中央和省委有關(guān)精神，經(jīng)研究決定，今年中秋、國慶期間在全省范圍內(nèi)開展“落實八項規(guī)定、糾正‘四風(fēng)’問題”監(jiān)督檢查專項活動，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、加強(qiáng)宣傳教育，切實增強(qiáng)節(jié)日期間遵章守紀(jì)意識

各地各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)精神，學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省委九項規(guī)定等相關(guān)制度規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵章守紀(jì)的自覺性，推動廣大黨員干部把糾正“四風(fēng)”工作的各項要求內(nèi)化于心、外化于行，堅決抵制各種不良風(fēng)氣。要抓好中秋、國慶期間的糾正“四風(fēng)”宣傳工作，發(fā)揮廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，廣泛宣傳有關(guān)糾正“四風(fēng)”方面的黨紀(jì)條規(guī)和相關(guān)制度要求，積極營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

二、嚴(yán)明各項紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行糾正“四風(fēng)”各項規(guī)定

各地各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于糾正“四風(fēng)”工作各項規(guī)定，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求，以身作則、嚴(yán)于律己，率先垂范，堅決抵制各種不良風(fēng)氣，嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：不準(zhǔn)用公款送月餅送節(jié)禮；不準(zhǔn)用公款相互宴請、大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費娛樂活動；不準(zhǔn)收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的禮品、禮金、有價證券和支付憑證；不準(zhǔn)以各種名義借節(jié)日之機(jī)突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金、實物；不準(zhǔn)在票據(jù)、做賬等方面弄虛作假，套取現(xiàn)金挪作他用；不準(zhǔn)參與任何形式的賭博活動或以賭博的形式收受財物；不準(zhǔn)違反公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定；不準(zhǔn)借婚喪喜慶等事宜大操大辦收斂錢財。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為

各地各部門各單位要結(jié)合中央、省委要求和各自實際，堅持問題導(dǎo)向，合理確定監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容，靈活運(yùn)用明察暗訪、交叉檢查、“點穴”暗訪、下查一級等工作手段，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”方面存在的違紀(jì)違規(guī)行為。

（一）各單位要嚴(yán)格對照《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中繼續(xù)深入開展突出問題專項整治工作的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕28號）和《關(guān)于認(rèn)真扎實做好“四風(fēng)”突出問題專項整治任務(wù)對接、立行立改的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕58號）規(guī)定的各項專項整治工作任務(wù)，結(jié)合各自實際，確定重點內(nèi)容和工作方式開展自行檢查，嚴(yán)肅查究行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)“四風(fēng)”問題。

（二）各級有關(guān)職能部門要在各級教育實踐活動辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下針對部分重點單位（部門、場所）和以下重點內(nèi)容在規(guī)定的時限內(nèi)開展“點穴”式專項檢查。1.各級財政、審計部門要組織開展“三公經(jīng)費”使用情況專項檢查。重點對公務(wù)接待、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費、會議費、培訓(xùn)費、公車運(yùn)行費、公用經(jīng)費使用情況進(jìn)行檢查，看是否存在違反《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等制度規(guī)定的情況。2.各級工商、地稅部門要在節(jié)日前后到賓館、酒店、私人會所和超市、賣場，通過實地查看、調(diào)閱發(fā)票等方式，看是否存在公款吃喝玩樂、公款購買月餅（煙酒、花卉、食品、土特產(chǎn)）等節(jié)禮和有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡等情況。3.各級公安交警部門要對節(jié)日期間出入各高速公路收費站的車輛進(jìn)行比對分析，看是否存在違反公務(wù)用車使用管理規(guī)定情況。4.各級公安部門要有針對性地對茶樓、賓館和娛樂場所進(jìn)行明察暗訪，看是否存在公款娛樂和領(lǐng)導(dǎo)干部涉賭參賭等情況。5.各級公務(wù)車輛主管部門要針對重點場所檢查公務(wù)用車節(jié)假日集中封存制度落實情況。

（三）各級教育實踐活動辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要組織專門力量，下查一級，深入所轄范圍內(nèi)的大型超市、賣場、會所、酒店（賓館）、農(nóng)家樂、辦公場所、服務(wù)窗口、居民小區(qū)、公園景點等開展以下八個方面的內(nèi)容的暗訪督查：1.公款購買贈送月餅；2.公款購買、發(fā)放、贈送各種購物券（卡）；3.出入高檔酒店、私人會所、農(nóng)家樂吃喝玩樂；4.用公款搞互相走訪、送禮、宴請；5.違反規(guī)定收受禮品、現(xiàn)金；6.違反規(guī)定使用公車或者將公車外借他人使用；7.違反規(guī)定操辦婚喪喜慶事宜；8.違反工作紀(jì)律等情況。在暗訪督查過程中，應(yīng)邀請黨風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體和公安系統(tǒng)工作人員參與。

（四）省國資委黨委、省委教育工委要選定部分高校和國有企業(yè)，組織紀(jì)檢、內(nèi)部審計人員等在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行專項檢查。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項活動取得實效

各級黨委（黨組）及其主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實負(fù)起作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任和第一責(zé)任人的職責(zé)，加強(qiáng)對本地本部門本單位“落實八項規(guī)定、糾正‘四風(fēng)’問題”監(jiān)督檢查專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級教育實踐活動辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對監(jiān)督檢查專項活動的督促指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，尤其要加強(qiáng)對有關(guān)職能部門組織的監(jiān)督檢查專項活動的統(tǒng)籌指揮。有關(guān)職能部門要認(rèn)真謀劃，制定針對性、操作性強(qiáng)的監(jiān)督檢查專項活動方案，周密安排、認(rèn)真組織，確保取得實效。

各地區(qū)各單位要公布舉報電話，采取多種形式暢通信訪舉報和輿論監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮社會各界人士和廣大人民群眾的社會監(jiān)督作用。在監(jiān)督檢查專項活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時糾正，對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的，要堅決查處，對于情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的要予以通報并點名道姓公開曝光，發(fā)揮好警示震懾作用。

省直各單位中秋節(jié)、國慶節(jié)前后組織的自行檢查工作情況，各市州和省直相關(guān)職能部門中秋節(jié)、國慶節(jié)前后組織的監(jiān)督檢查專項活動情況，請分別于9月10日、10月10日前上報省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室（聯(lián)系電話：82218238、82218097）。

附件：省直機(jī)關(guān)中秋國慶期間“落實八項規(guī)定、糾正‘四風(fēng)’問題”監(jiān)督檢查專項活動實施方案

中共湖南省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

湖 南 省 紀(jì) 律 檢 查 委 員 會 辦 公 廳

2014年9月2日

附件

省直機(jī)關(guān)中秋國慶期間開展“落實八項規(guī)定、

糾正‘四風(fēng)’問題”監(jiān)督檢查專項活動實施方案

為認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委8月22日電視電話會議精神，抓住重要時間節(jié)點，馳而不息糾正“四風(fēng)”問題，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，經(jīng)報請省委領(lǐng)導(dǎo)同意，定于今年中秋、國慶節(jié)期間開展“落實八項規(guī)定、糾正‘四風(fēng)’問題”監(jiān)督檢查專項活動。現(xiàn)將實施方案明確如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次監(jiān)督檢查專項活動有序有效進(jìn)行，省委教育實踐活動辦公室、省紀(jì)委負(fù)責(zé)此次活動的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和匯總分析。

二、重點內(nèi)容和工作方式

本次監(jiān)督檢查專項活動，確定以下重點檢查內(nèi)容和工作方式：

（一）自行檢查：省直各單位要嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、省委“九項規(guī)定”精神，對照《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中繼續(xù)深入開展突出問題專項整治工作的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕28號）確定的各項專項整治工作，結(jié)合各自實際，自行確定監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容和工作方式。

（二）專項檢查：省直有關(guān)職能部門要對重點單位（部門、場所）和重點內(nèi)容在規(guī)定的時限內(nèi)開展監(jiān)督檢查。

1.省財政廳、省審計廳：用一周的時間對5—8家省直單位開展“三公經(jīng)費”使用情況專項檢查，重點檢查公務(wù)接待、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費、會議費、培訓(xùn)費、公車運(yùn)行費、公用經(jīng)費使用情況，看是否存在違反《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定的情況。

2.省工商局、省地稅局：到部分賓館、酒店、會所和超市、賣場，通過實地查看、調(diào)閱發(fā)票等方式，看是否存在公款吃喝玩樂、公款購買月餅（煙酒、花卉、食品、土特產(chǎn)）等節(jié)禮和有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡等情況。

3.省公安廳、省交警總隊：對重點時段出入各高速公路收費站的車輛進(jìn)行比對分析，看是否存在違反公務(wù)用車使用管理情況。

4.省公安廳：對部分茶樓、賓館和娛樂場所進(jìn)行明察暗訪，看是否存在公款娛樂和領(lǐng)導(dǎo)干部涉賭參賭情況。

5．省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省財政廳：對部分重點場所檢查公務(wù)用車節(jié)假日集中封存制度落實情況。

6.省國資委黨委、省委教育工委：自行選定部分高校、國有企業(yè)，組織紀(jì)檢、審計等人員在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行專項檢查。

（三）暗訪督查：省紀(jì)委、省委教育實踐活動辦公室、省直機(jī)關(guān)工委組織對長沙市城區(qū)范圍內(nèi)部分單位和場所開展暗訪督查，并邀請黨風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體和公安系統(tǒng)工作人員參與，到部分大型超市、賣場；會所、酒店（賓館）、農(nóng)家樂；辦公場所、服務(wù)窗口；居民小區(qū)、公園景點等，重點檢查以下八個方面的內(nèi)容：1.公款購買贈送月餅；2.公款購買、發(fā)放、贈送各種購物券（卡）；3.出入高檔酒店、私人會所、農(nóng)家樂吃喝玩樂；4.用公款搞互相走訪、送禮、宴請；5.違反規(guī)定收受禮品、現(xiàn)金；6.違反規(guī)定使用公車或者將公車外借他人使用；7.違反規(guī)定操辦婚喪喜慶事宜；8.違反工作紀(jì)律等情況。

三、成果運(yùn)用

堅持正面引導(dǎo)與警示教育相結(jié)合的指導(dǎo)思想，以問題為導(dǎo)向，靈活運(yùn)用明查和暗訪兩種手段，認(rèn)真查究違紀(jì)違規(guī)行為，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。對自行檢查、專項檢查和暗訪督查情況及時匯總，形成總結(jié)材料，編發(fā)新聞稿，報省委和省委教育實踐活動辦公室等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱后，交湖南衛(wèi)視等主要媒體報道，或通過一定的形式予以通報、曝光。

四、工作要求

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省紀(jì)委有關(guān)文件要求，切實領(lǐng)會精神實質(zhì)，依據(jù)政策規(guī)定開展暗訪。

（二）堅持實事求是，客觀公正，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，掌握情況務(wù)必真實、準(zhǔn)確、可靠，注意方式方法，注重禮節(jié)禮貌，樹立良好形象。

（三）各單位的自行檢查和省直相關(guān)職能部門的專項檢查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、合理安排，分別在中秋節(jié)前后、國慶節(jié)前后進(jìn)行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅處理，確保活動取得實實在在的效果，活動結(jié)束后要及時形成總結(jié)報告。省直各單位組織的自行檢查情況、省直相關(guān)職能部門組織的專項檢查情況分別于9月10日、10月10日前上報省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室（聯(lián)系電話：82210238、82218097）。